<Fair City Amsterdam> Gemeenschappelijke regelingen

[Patrice Riemens]

On 2020-06-11 11:22, Natuurbescherming ZO wrote:
> De voorbije dagen is weer een en ander duidelijker geworden in de
> bestuursstructuur van Amsterdam. We hebben het dan over de Metropool
> Amsterdam.
> 
> Er is net een bekendmaking gestuurd over de ‘gemeenschappelijke
> rekenkamer Metropool Amsterdam'
> https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2020-31521.html?utm_campaign=20200611&utm_source=attenderingsmakelaar&utm_medium=email&utm_term=gemeente_amsterdam&utm_content=over_uw_buurt
> Niet dat dit veel om het lijf heeft, maar het is toch opmerkelijk.
> 
> Gemeenschappelijke regelingen zijn regelingen die tot stand zijn
> gekomen tussen gemeenten, d.w.z de burgemeesters. Dat geldt voor het
> openbaar vervoer in de regios. Maar ook voor recreatieschappen als
> Recreatie Groengebied Amstelland, GGA.
> Dat zijn geen democratische instellingen. Dit zijn regelingen onder
> burgemeesters waarvoor geen ruggespraak met de gemeenteraden nodig is.
> Het is wel zo dat burgemeesters met een beetje fatsoen in elk geval
> hun wethouder afvaardigen, die in het beste geval en om er een
> democratisch tintje aan te verlenen een gemeenteraadslid stuurt (kan
> ook een stadsdeelbestuurder zijn, maar die staan tegenwoordig helemaal
> onder het gezag van het college). Maar het is geen zuivere
> democratische constructie.
> Dat is tijdens de besprekingen met de Commissie Brenninkmeijer ook
> duidelijk naar voren gekomen. Burgers en de raad kunnen hierdoor
> buiten spel gezet worden.
> 
> Gisteren werd nog een andere GR genoemd door de burgemeester, de
> veiligheidsregios. Zij beslist daar samen met andere burgemeesters
> over het veiligheidsbeleid, als ik het goed begrepen heb.
> In deze gremia kunnen burgemeesters dus mekaar steunen als er
> besluiten zijn genomen zonder ruggespraak met de gemeenteraden. Maar
> het is wel heel raar dat burgemeesters uit andere gemeenten gaan
> meebeslissen over strikt Amsterdamse aangelegenheden. Dat doen ze in
> de praktijk dan ook nooit, maar het systeem werkt wel als een
> overkoepelend orgaan van burgemeesters dat kennelijk enkel
> aangesproken wordt als een burgemeester steun wil zoeken bij andere
> burgemeesters en daarmee mogelijk ook de gemeenteraad opzij kan of wil
> schuiven. GGA bijvoorbeeld is een onderdeel van Recreatie
> Noord-Holland NV, een overheidsbedrijf van de provincie, dat zelfs
> zijn eigen Provinciale ruimtelijke verordening niet naleeft. Het zou
> voor een ‘groene en democratische’ coalitie wel vreemd zijn als
> hier niets aan gedaan wordt.
> 
> Dat is een zeer ernstige weeffout in de bestuursstructuur en
> ondemocratisch. De gemeenteraad hoort de uiteindelijke macht te
> hebben.
> Gisteren tijdens de spoedzitting van de gemeenteraad viel mij op dat
> er nogal onduidelijkheid bestaat over bepaalde bevoegdheden. Opvallend
> was dat de burgemeester op een gegeven moment tegen een raadslid zei
> ‘u heeft hier geen bevoegheid over’. Voor orde en veiligheid kan
> ik me daar wel iets bij voorstellen, want die staan in gemeenteraden
> vanzelfsprekend niet ter discussie, wel de toepassing van haar
> bevoegdheden en haar functioneren natuurlijk. Ook
> ‘doorzettingsmacht' is een nieuwe term voor mij.
> 
> Groet,
> Hetty
> _______________________________________________
> faircityamsterdam mailing list
> faircityamsterdam at listcultures.org
> http://listcultures.org/mailman/listinfo/faircityamsterdam_listcultures.org


't Lijkt wel de EU in het klein, een heel succesvolle bestuursmodel ... 
;-)
Ciao Ciao, p+D!